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  •   各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校:

      為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,大力提升人才培養水平、增強科學研究能力、服務經濟社會發展、推進文化傳承創新,全面提高高等教育質量,現提出如下意見。

      (一)堅持內涵式發展。牢固確立人才培養的中心地位,樹立科學的高等教育發展觀,堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新,走以質量提升為核心的內涵式發展道路。穩定規模,保持公辦普通高校本科招生規模相對穩定,高等教育規模增量主要用于發展高等職業教育、繼續教育、專業學位碩士研究生教育以及擴大民辦教育和合作辦學。優化結構,調整學科專業、類型、層次和區域布局結構,適應國家和區域經濟社會發展需要,滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求。強化特色,促進高校合理定位、各展所長,在不同層次不同領域辦出特色、爭創一流。注重創新,以體制機制改革為重點,鼓勵地方和高校大膽探索試驗,加快重要領域和關鍵環節改革步伐。按照內涵式發展要求,完善實施高校“十二五”改革和發展規劃。

    (二)促進高校辦出特色。探索建立高校分類體系,制定分類管理辦法,克服同質化傾向。根據辦學歷史、區位優勢和資源條件等,確定特色鮮明的辦學定位、發展規劃、人才培養規格和學科專業設置。加快建設若干所世界一流大學和一批高水平大學,建設一批世界一流學科,繼續實施“985工程”、“211工程”和優勢學科創新平臺、特色重點學科項目。加強師范、藝術、體育以及農林、水利、地礦、石油等行業高校建設,突出學科專業特色和行業特色。加強地方本科高校建設,以扶需、扶特為原則,發揮政策引導和資源配置作用,支持有特色高水平地方高校發展。加強高職學校建設,重點建設好高水平示范(骨干)高職學校。加強民辦高校內涵建設,辦好一批高水平民辦高校。實施中西部高等教育振興計劃,推進東部高校對口支援西部高校計劃。完善中央部屬

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